Екатерина II за независимость Крыма
Чем опасны татары для империи и о чем писал канцлер Воронцов в докладе «О Малой Татарии»

До Греческого проекта крымскую политику России определял доклад «О Малой Татарии», сделанный канцлером М. И. Воронцовым 6 июля 1762 года, вскоре после вступления Екатерины II на престол.

Главной темой документа была безопасность южных границ страны.
Воронцов писал, что соседство крымских татар «для России несравнительно вредительнее, нежели Порты Оттоманской: они весьма склонны к хищению и злодействам, искусны в скорых и внезапных воинских восприятиях, а до последней с турками войны приключали России чувствительный вред и обиды частыми набегами, пленением многих тысяч жителей, отгоном скота и грабежом имения из областей Российских».
Воронцов советовал опасаться, чтобы крымский хан «не учинил впадение
в российские пограничные области» и чтобы «пограничными делами и другими наветами не довел Россию до разрыва с турецким двором». Для того чтобы следить за действиями хана и защищать местную торговлю, Воронцов советовал поставить в Крыму российского консула.
Главная причина опасности крымских татар для Петербурга была политической. Порта нередко склоняла крымского хана к действиям против соседей, а затем, чтобы показать свою непричастность, спешила заменить другим ханом. Владея Крымом, Турция могла постоянно прощупывать прочность южнорусских границ, сама оставаясь в тени.
«Полуостров Крым местоположением своим
столько важен, что действительно
может почитаться ключом
российских и турецких владений»
«Полуостров Крым местоположением своим столько важен, что действительно может почитаться ключом российских и турецких владений; доколе он останется в турецком подданстве, то всегда страшен будет для России», — писал Воронцов. Канцлер рассматривал два возможных варианта решения вопроса: переход Крыма России и превращение его в самостоятельное, но маленькое и неопасное государство.
Последний вариант сильно повлиял на политику Екатерины; очевидно, его она имела в виду, когда в начале 1770-х писала Н. И. Панину: «Совсем нет нашего намерения иметь сей полуостров и татарские орды, к оному прилежащие,
в нашем подданстве, а желательно только, чтоб они отторгнулись от подданства турецкого и остались навсегда в независимости». Крымские татары «никогда не будут полезными нашей империи подданными, никакие порядочные подати не могут быть с них собираемы», считала Екатерина.
Но вскоре этим планам было суждено измениться: до Греческого проекта оставалось около 12 лет.