Историческая память в Чили
Жизнь Диего Порталеса
Первая половина XIX века — определяющий момент всей истории будущей Латинской Америки, потому что тогда еще никаких стран Латинской Америки не существовало, а были американцы, которые боролись против Испанской империи за свою независимость. И эта борьба и последовавшая за ней выработка собственных политических режимов, создание своих правительств и партий — те процессы, которые положили начало формированию всех стран Латинской Америки.
Главной фигурой для Чили, политическим деятелем, который определил национальное самосознание, идентичность, политику и конституцию, был Диего Порталес.
Порталес родился в 1793 году в Сантьяго. Все свое детство и университетскую юность он учился и читал книжки. Это удивительно, но пока его сверстники участвовали в заговорах и боевых действиях, он не принимал в конфликтах никакого участия — и совершенно равнодушно относился к тому, что происходило между бывшей колонией Испании и Испанией В колониальной Испании Чили была генерал-капитанством, которым руководил губернатор, подчинявшийся вице-королю Перу. В 1810 году там началась война за независимость, завершившаяся в 1817 году победой колонии. В 1818 году была провозглашена Чилийская республика и принята конституция.. Потом он стал коммерсантом, владельцем довольно успешной компании и ездил по своим делам между Перу и Чили.
В 1820-е годы по всей Южной Америке начался хаос и беспорядки: на территориях бывшей империи возник политический, управленческий, административный, военный и экономический вакуум, поскольку среди борцов за независимость никто не знал, как управлять страной, на основе чего ее организовать, какие должны быть институты и законы. В Чили это привело к многочисленным междоусобным войнам, в частности к гражданской войне, которая разгорелась в 1829 году между либералами и консерваторами (первые выражали интересы регионов страны, а вторые выступали за бо́льшую централизацию).
На этот раз Порталес, ставший очень влиятельной фигурой в деловых и политических кругах, принял участие в конфликте, возглавив силы консерваторов. Он изучал в университете право, но не был ни профессиональным ученым, ни политиком, ни идеологом — он был коммерсантом и хотел, чтобы его компания (и коммерция в целом) процветала, а для этого была нужна стабильность. Консерваторы победили, и в 1830 году Порталес стал министром внутренних дел, внешней политики, а также войны и флота — то есть сосредоточил в своих руках огромную власть. Но становиться президентом, так же как и получать деньги за исполнение должностей, он отказался.
С точки зрения Порталеса, для того чтобы Чили вышла из хаоса, ей была нужна сильная президентская власть, которая опиралась бы на просвещенное меньшинство и управляла страной на основе законов и добродетели. Президент страны должен был иметь абсолютную власть и быть полностью независимым, не связанным ни с какими силами — на него никто не должен был оказывать влияния, в том числе сам Порталес и его последователи.
К гражданам собственной страны Порталес относился абсолютно патерналистски: по его мнению, президент и правящая элита — добродетельные, мудрые и честные люди — должны вести их к процветанию, развитию и стабильности, как глупых маленьких детей. В одном из писем Порталес объяснил это тем, что латиноамериканские страны слишком неорганизованны, незрелы и малоразумны для демократии, Латинская Америка к ней не готова, и здесь демократия может быть только авторитарной — то есть президент должен управлять страной, не открывая никаких каналов народного участия в этом процессе. Некоторые чилийские историки называют эту конструкцию «просвещенным деспотизмом».
В 1833 году в Чили была принята новая конституция, в основу которой легли взгляды Порталеса, хотя сам он участия в ее составлении не принимал. В 1834 году он удалился из столицы Чили, Сантьяго, переехал в портовый город Вальпараисо и стал там губернатором. Впрочем, свое огромное политическое влияние он сохранил: все министры продолжали ездить к нему за советом. В 1835 году его уговорили вернуться, он снова отказался от президентского поста и стал министром внутренних дел — и опять же самым могущественным человеком в стране.
Он считал, что во власть люди должны попадать благодаря своим административным и моральным качествам, а не лояльности, и именно по такому принципу набирал людей: вокруг него работали не верные ему люди, а хорошие экономисты, политики, военные, епископы. Современники вспоминают, что у него был очень яркий, сильный характер, огромнейшее эго — и исключительное умение манипулировать людьми.
В отличие от многих стран Латинской Америки, в Чили действительно удалось построить достаточно организованное и стабильное государство с очень сильной президентской властью и очень слабыми демократическими институтами — и избежать множества военных переворотов, которые были очень характерны для соседних стран. Согласно чилийской историографии, Порталес восстановил в стране уважение к институтам — к фигуре президента, к парламенту, к суду. Одним из главных его достижений считается подчинение армии президентской власти.
Но конечно, оба периода, когда он находился у власти, отличались страшной авторитарностью и беспощадными мерами к оппозиционерам; вся независимая пресса была закрыта, диссиденты высланы, неудобные военные уволены. Историки либерального толка даже называют этот период «диктатурой Порталеса».
Помимо прочего, его очень интересовало положение Чили на международной арене. Его целью было установить гегемонию страны на Тихоокеанском побережье, и для этого он планировал начать войну с Конфедерацией Перу и Боливии Конфедерация Перу и Боливии — государство, просуществовавшее с 1836 по 1839 год; его верховным правителем стал президент Боливии Андрес де Санта-Крус, воспользовавшийся политической нестабильностью в Перу. Конфедерация распалась, потерпев поражение в войне с Чили.. Все это кончилось тем, что военные, которые не хотели этой войны и в целом были недовольны гегемонией Порталеса в политике, в 1837 году подняли мятеж, и Порталеса расстреляли.
Его похоронили со всяческими церемониями; убийцы были арестованы и казнены. Война, несмотря ни на что, состоялась и закончилась в пользу Чили.
Легенда о Порталесе
Сразу после смерти Порталес стал превращаться в национального героя, легендарного основателя нации. Он был сильным лидером, влиятельным политиком, вдохновителем новой конституции, гарантом чилийской стабильности — а после убийства стал еще и мучеником. Он мгновенно превратился в национального идола, в символ сильного и разумного властителя, а Чили — в пример стабильности и порядка на континенте.
Несмотря на то что Порталес сумел найти равновесие между исполнительной властью, которая была полностью подчинена президенту, и военными, после его смерти в Чили случались и гражданские войны, и убийства президентов, и социальные конфликты 1920-х годов, происходившие под влиянием революции в России. И каждый раз, когда необходимо было восстановить порядок, звучали призывы вернуть «порталианский режим», то есть пиетет перед центральной властью, воплощенной в фигуре президента. Многие последующие президенты боготворили Порталеса (в 1860 году ему поставили памятник перед президентским дворцом «Ла Монеда»).
Параллельно с начала XX века в чилийском обществе произошло разделение на либералов и консерваторов, усилившееся с появлением в начале 1920-х годов социалистических идей. В этот момент отношение к фигуре Порталеса стало определяться политическими симпатиями чилийцев, и в том числе историков: для одних он был создателем государства и конституции, другие описывали его как диктатора, преследовавшего свободную мысль, прессу и всех недовольных.
В 1973 году произошел военный переворот: генерал Аугусто Пиночет, еще один сторонник авторитарной власти, сверг президента Сальвадора Альенде. После этого авторитет Порталеса снова надолго стал непререкаемым. Правда, в риторике Пиночета военные, которые традиционно в порталианской мифологии воплощали оппозиционные силы, стремящиеся к хаосу, поменялись местами с президентом, воплощавшим просвещенную авторитарную власть: согласно новой конструкции, президент утратил свою легитимность, и теперь именно военные имели право занять место Порталеса, чтобы вернуть в страну порядок и стабильность, уничтожая (в том числе и физически) тех, кто пытался вызвать хаос. Идея авторитарной демократии, при которой мудрый правитель управляет несмышленым и не готовым к демократии народом, была зафиксирована и продолжена в конституции 1980 года.
Кстати, с переворотом Пиночета связана одна довольно мистическая история. Когда Порталеса убивали, ему прострелили левую щеку. А в сентябре 1973 года, когда летчики штурмовали дворец «Ла Монеда», где находились Альенде и его сторонники, осколок снаряда попал в левую щеку статуи Порталеса, которая стоит перед входом во дворец.
Сегодня пиетет по отношению к Порталесу в большой степени сохраняется прежде всего среди чилийской политической элиты и историков консервативного лагеря. Но чилийцы по-прежнему очень любят сравнивать себя с другими странами, и главный предмет их гордости — это стабильность и функционирование институтов и законов. И одним из главных создателей этого налаженного механизма, все шестеренки и пружины которого прекрасно работают и взаимодействуют между собой, считается Диего Порталес.
