Расшифровка Израиль: от Войны за независимость до интифады камней
Чем Израиль отличается от других государств и как конфликт с арабами расколол общество
4 ноября 1995 года произошло одно из самых трагичных событий в истории Государства Израиль. Еврей из Израиля Игаль Амир убил одного из героев израильских войн и премьер-министра страны Ицхака Рабина. Почему израильский премьер-министр, который командовал войсками Израиля в 1967 году во время Шестидневной войны Шестидневная война — война на Ближнем Востоке между Израилем с одной стороны и Египтом, Сирией, Иорданией, Ираком и Алжиром с другой, продолжавшаяся с 5 по 10 июня 1967 года., будучи начальником Генерального штаба Армии обороны Израиля, прославленный генерал и политический деятель, был убит рукой израильского экстремиста?
Единого ответа на этот вопрос нет, но мы попробуем разобраться, как была создана система, которая привела к таким противоречиям, что некоторые люди посчитали: только физическое устранение премьер-министра изменит ситуацию в Израиле и курс, который премьер-министр избрал.
Сначала несколько слов о том, что собой представляет Государство Израиль. Во-первых, это парламентская республика, то есть люди выбирают парламент, голосуют за партии, которых всегда в Израиле было довольно много. Есть лидирующие партии, которые у всех на слуху, например партия труда «Авода» и партия «Ликуд», лидер которой, Биньямин Нетаньяху, сегодня занимает пост премьер-министра. Если партия набирает более 50 % мандатов, то она единолично формирует правительство, но такого в Израиле никогда не было, поэтому есть коалиционное правительство, классическая парламентская система. Мы видим ее в Германии или в Великобритании и во многих странах с парламентской системой правления.
Есть президент страны, который является формальным главой государства, но он сродни королеве — царствует и не правит. Как сказал один из президентов Израиля, бывший военный летчик и один из первых военных летчиков вообще Эзер Вейцман, который к тому же был племянником первого президента, Хаима Вейцмана: «Хорошо, что у меня есть носовой платок, иначе бы мне совсем некуда было совать свой нос». Таков статус президента: он выполняет представительские функции, но реальной власти в стране не имеет.
Но в этом нет никаких особенностей. В чем же особенности политической системы Государства Израиль?
Во-первых, соотношение светского и религиозного. Это очень интересно, ведь религиозное население Израиля в момент его создания — и сегодня тоже — являлось меньшинством и, главное, создатели Государства Израиль, Бен-Гурион и его соратники, были не то что не религиозными, а в
Удивительное сочетание абсолютной светскости с необходимостью
Но все, что касается личного статуса, имеет прямое отношение к религии. Например, вы не можете сочетаться гражданским браком, вы должны это делать через религиозную структуру. И это имеет отношение не только к иудеям по вероисповеданию, но ко всем гражданам Государства Израиль, неважно, мусульмане они, иудеи или христиане. То есть евреи эти вопросы решают в еврейских религиозных судах, христиане — в христианских, мусульмане — в исламских, такие вопросы решаются через религиозную процедуру. Это означает, что, если вы не признаны иудеем или мусульманином, вы не можете выйти замуж или жениться в Израиле. Также нельзя заключить брак между представителями двух религий, то есть между представителями ислама и иудаизма, например, или ислама и христианства. Но Израиль принимает гражданские браки, заключенные в других странах мира.
Я думаю, что правительство Кипра коллективно должно выписать Израилю медаль за этот закон, потому что Кипр расположен очень близко к Израилю и многие израильтяне, которые не хотят заключать брак по религиозным законам, ездят на этот остров, чтобы провести церемонию бракосочетания. После распада блока стран Варшавского договора евреи
Что касается похорон, то если человек умирает, возникает вопрос, где хоронить. Если с точки зрения иудаизма он не иудей, то где его хоронить? Он, может быть, считается евреем с точки зрения светского Закона о возвращении В 1950 году кнессет, парламент, принял Закон о возвращении, по которому каждый еврей имеет право репатриироваться в Государство Израиль., но не с точки зрения религии. Удивительно, что изначально все кладбища, по сути, принадлежали иудейским религиозным общинам, и в начале
Но это была базовая система: чтобы решить проблемы социального статуса, ты должен принадлежать к
Еще одной особенностью является отсутствие общественного транспорта, например, в Шаббат, то есть в субботу, святой день, общественный транспорт не ходит — есть частный транспорт. Ситуация глубже, чем я ее рисую, и она меняется, но это зарисовки, чтобы уловить суть.
Еще одна проблема заключается в том, что религиозные люди не служат в армии: считается, что они изучают Тору, поэтому юношам самого активного возраста обучения, 18–20 лет, некогда служить в армии. В Израиле служба в армии обязательна для всех, и для юношей, и для девушек, и солдаты питают искреннюю нелюбовь к тем людям, что проводят время в иешиве, пока они воюют и проливают кровь за них и Государство Израиль. Это большая проблема, которая постоянно обсуждается на культурном, социальном, политическом уровне, но факт остается фактом, у религии есть специальный статус. Как говорится, в Израиле есть свобода вероисповедания, но нет свободы от вероисповедания. Формально абсолютно светским человеком вы быть не можете, потому что так вам будут недоступны определенные процедуры.
Второй очень важный момент, который отличает Государство Израиль от других, — это то, что при еврейском большинстве есть арабское меньшинство. Арабы составляют 20–22 % населения, это и мусульмане, и христиане, но мусульман большинство. Они имеют гражданские права, это граждане Государства Израиль. Я подчеркиваю это, потому что часто их путают с жителями Палестинской национальной автономии — они не граждане Израиля, и территория не является израильской. А мы говорим о тех арабах, которые живут на признанной территории Израиля и имеют израильский паспорт. С формальной точки зрения у них есть все права и обязанности граждан государства. Был период, когда они были ущемлены в правах, но он закончился в середине
Однако есть один нюанс. Арабы не могут служить в армии. То есть добровольно они могут, но еврейская армия воюет с арабами — нельзя заставлять брата идти на брата. И это сложная ситуация. В Израиле статус армии настолько высок, что, если у тебя в паспорте не указано, что ты служил, на тебя могут смотреть иначе. Из двух специалистов одинакового уровня, один из которых служил в армии, а другой нет, скорее всего, на работу возьмут специалиста, который был в армии. Арабы априори лишены этой преференции, и есть много других специфических моментов.
Я заканчиваю разговор про статус арабского меньшинства, но, поскольку это большая проблема, которую важно обозначить, я бы хотел подчеркнуть то, каков сам формат Государства Израиль. Посмотрим, как выглядит флаг Израиля. Бело-голубой флаг, посередине шестиконечная звезда, и на самом деле это талит Талит — молитвенное облачение в виде прямоугольного полотна с кистями.. Этот флаг не имеет никакого отношения к арабским национально-культурным или политическим символам. Давайте посмотрим на гимн Израиля. «Haтиква бат шнот альпаим» — «надежда длиной в 2000 лет», и «мы вернемся на гору Сион». Это тоже не имеет никакого отношения к чаяниям арабского народа. А герб? На нем — менора, семисвечник из иудейского храма, герб был создан в память о нем Конкретно — в память об Иерусалимском храме.. И это опять не имеет никакого отношения к арабскому народу. Изначально еврейское государство было создано как государство для евреев, и то, что в Декларации независимости написано, что евреи призывают сынов братского арабского народа присоединиться к ним в строительстве Государства Израиль, очень характеризует саму ситуацию: мы строим государство, вы к нам приходите, если хотите, и давайте вместе строить. И то, что граждане-арабы Государства Израиль вынуждены постоянно видеть сводки про то, как Израиль в той или иной степени конфликтует либо с соседними арабскими государствами, либо с Палестинской национальной автономией, либо с другими группами арабского народа, — очень непростая ситуация, которая накладывает свой отпечаток на Государство Израиль.
И третий момент в специфике государства, который я хотел бы отметить, — это отсутствие конституции. В Израиле нет конституции, но ее нет, например, и в Великобритании — там есть определенные нормы права. В принципе, логично, что в Израиле нет конституции: с 1922 по 1948 год Палестина находилась под управлением Великобритании по мандату, и британская политическая традиция сыграла не последнюю роль в формировании традиции израильской, хотя были у этого процесса и свои особенности.
Так или иначе, сегодня в Израиле конституции нет. Есть так называемые основные законы, которые появились в результате компромисса Харари. Депутат Юваль Харари в начале
Интересно, что
Посмотрим с другой стороны на то, как формировалась и развивалась политическая система в Израиле, какие процессы происходили. Несмотря на то что многое можно сказать об арабо-израильском конфликте, потому что он у всех на слуху, я все-таки постараюсь чуть больше сказать про внутриполитические процессы, но, конечно, мы не избежим разговора про войны: взаимоотношения с арабскими соседями играли не последнюю роль в развитии Государства Израиль и тех политических процессов, которые проходили в стране.
Итак, мы можем выделить несколько периодов политической истории Государства Израиль. Первый период довольно длинный — с 1948 по 1977 год. У власти социалисты. Давид Бен-Гурион и его соратники, создатели государства, раз за разом побеждают на выборах, которые по правилам должны происходить раз в четыре года, формируют коалицию и управляют страной. Бен-Гурион — очень авторитарный лидер. Государство играет во многом главную роль и в политике, что логично, и в экономике, что не всегда логично, и в социальной и культурной жизни, и в вопросах безопасности. Цензура довольно жесткая. Многие управленческие модели были привнесены из Восточной Европы, потому что государство создали выходцы оттуда, так называемые ашкеназские евреи, то есть евреи европейские, причем происходили они именно из стран, которые образовались на территории бывшей Российской империи.
Тогда было важно решить несколько фундаментальных задач. Во-первых, обеспечить безопасность страны. Со стороны арабских стран постоянно исходила угроза уничтожения Государства Израиль. Более того, по дневникам Бен-Гуриона известно, что в 1948 году, через три года после конца Второй мировой войны и трагедии холокоста, ему снились кошмары, что сейчас произойдет второй холокост: все арабские армии соберутся и уничтожат Израиль. Это важно понимать, когда мы пытаемся разобраться в логике действий некоторых израильских руководителей и военачальников того периода. Они ужасно боялись и, главное, понимали, что никто Израилю и евреям не поможет: все видели, как вели себя просвещенные европейские державы во время трагедии холокоста.
Вторая задача — интеграция прибывающего большими темпами населения. Удивительный факт:
Параллельно с этим нужно было формировать национальную экономическую систему. Конечно, в догосударственный период многое уже было создано. Уже были фабрики, заводы, сельскохозяйственные поселения, экспорт, строительство, даже, как мы уже говорили в предыдущей лекции, алмазно-бриллиантовая отрасль. Но нужно было это развивать уже не как общину, а как государство — стоят совсем другие задачи.
Так или иначе, с этими задачами справились. Этот период был очень тяжелым с точки зрения безопасности, на этом я остановлюсь подробнее. Во-первых, в 1948 году началась так называемая Война за независимость, которая длилась год. Арабские армии напали на только что созданное государство и угрожали, по сути, его разорвать. По резолюции 181 (II) Генеральной ассамблеи ООН на территории Палестины должны были быть созданы два государства — еврейское и арабское. И Иерусалим должен был быть corpus separatum, то есть отдельным от еврейского и арабского государства, независимым образованием с общим доступом. Но в реальности Иерусалим ни секунды не обладал таким статусом. Восточный Иерусалим был занят королевством Трансиордания, которое после этого переименовалось в Иорданию, а Западный остался под управлением еврейского государства.
Война была очень тяжелой. Арабские вооруженные силы, в частности иракский экспедиционный корпус, египетская армия и иорданская армия, армия, пришедшая со стороны Ливана и Сирии, воевали с Израилем со всех сторон. Советский Союз помогал Израилю и политически, и косвенно, посылая оружие через Чехословакию. Молодому еврейскому государству удалось отстоять независимость, сохраниться на карте, но тогда арабам казалось, что это временная передышка и скоро им все-таки удастся стереть Израиль с лица земли. После официального завершения войны, то есть подписания перемирия, происходили постоянные вылазки так называемых фидаинов, своеобразного десанта, на территории Израиля. Были созданы специальные подразделения, чтобы с ними бороться, и, в общем, было тяжело. Учитывая, что своих природных ресурсов у Израиля не было, а расположившиеся вокруг арабские страны, которые могли бы обеспечить его нефтью и газом, совершенно не собирались этого делать, огромные деньги Израилю приходилось тратить на закупку энергоносителей, как мы называем это сейчас, а также вооружения.
Но постепенно, с международной еврейской помощью, с трудностями справились, и в 1956 году Израилю представился случай показать, что он не только устоял, но и приобрел довольно сильную армию. Произошла довольно известная Синайская кампания. Израиль был в сговоре с Францией и Великобританией, которые не хотели, чтобы египетский лидер Гамаль Абдель Насер национализировал Суэцкий канал, пошел на Синай, дошел до Суэцкого канала и пересек его. Потом по плану Франции, Великобритании и Израиля последний был обязан отойти — как бы по распоряжению международного сообщества. Израиль отошел, а египетские войска не отошли. Считалось, что для того чтобы решить этот конфликт, французы и англичане должны войти в эту зону, и таким образом они сохранят за собой реальное управление Суэцким каналом.
Но этого не произошло. Насер смог национализировать Суэцкий канал. Однако нам важно, что Израиль продемонстрировал: его армия достаточно сильная и умеет воевать, с ней надо считаться. Единственная проблема в том, что извлекать политические дивиденды из военных побед Израиль еще не научился. Синай был оставлен, и никакого политического веса Израиль не приобрел, только испугал Советский Союз, да и Соединенные Штаты, которые не собирались воевать с Советским Союзом из-за таких проблем.
Следующей войной, известной всему миру, 50-летие которой отмечали в 2017 году, стала Шестидневная война. Израиль за несколько дней смог уничтожить египетскую армию, а потом иорданскую, занять Синай, Восточный Иерусалим, Голанские высоты и обеспечить себе небывалый военный авторитет. Испугались все, и испугались настолько, что некоторые союзники Израиля даже стали смотреть на него
Но в 1973 году случилась знаменитая война Судного дня. Израиль оказался не готов, и во время еврейского поста Судного дня, Йом-кипура, армии Египта и Сирии напали на Израиль. Ценой неимоверных усилий Израиль смог отстоять свою территорию, но были извлечены уроки. Престиж правительства очень серьезно пошатнулся.
В 1977 году произошел переворот, к власти приходит правая партия «Ликуд» — тогда это блок «Ликуд». Этому есть две причины. Первую причину я только что назвал, а вторая в том, что восточноевропейские евреи, создавшие государство, хотя и привезли и интегрировали еще 600 тысяч, а потом и больше, евреев из других стран, но к политической и экономической кормушке их не слишком допускали — все места уже заняты. Постепенно росло недовольство: люди уже интегрировались, уже разобрались, что к чему, и хотели
Тут важно понимать, в чем разница между правыми и левыми. Левые с идеологической точки зрения — это больше социалисты, причем сегодня это классические европейские социалисты с идеями государства всеобщего благоденствия, социальным равенством и прочим. Правые с идеологической точки зрения более либеральные, они сторонники либерального экономического курса, уменьшения роли государства и в политике, и в экономике. Это их кредо. Но главное разделение появилось немного позже, в ситуации именно арабо-израильского конфликта. Правые априори считаются гораздо более жесткими во взаимоотношениях с арабскими соседями и палестинцами сегодня, чем левые. Хотя это не всегда так: мирный договор в 1979 году с Египтом был заключен именно правым правительством во главе с Менахемом Бегиным, лидером партии «Ликуд», под руководством которого она пришла к власти в 1977 году.
К слову сказать, в 1977-м разница в количестве между ними в кнессете, парламенте Израиля, была небольшой. В кнессете 120 мандатов, блок «Ликуд» взял 43 мандата, социалистический блок «Маарах» В 1965 году левые партии «Мапай» и «Ахдут ха-Авода» образовали блок «Маарах». — 32 мандата. То есть разница в 11 мандатов, поэтому все равно была сформирована коалиция. И с 1977 по 1983 год два раза подряд «Ликуд» остается у власти.
В 1982 году случилась во многом неудачная для Израиля ливанская кампания, когда израильтяне вошли в Ливан и сначала попытались помочь своим христианским соратникам, армии так называемого Южного Ливана, а потом неожиданно для себя заняли столицу Ливана Бейрут. Ситуация была очень непростая, и, как оказалось, Бегин не очень ей управлял. Он ушел в отставку, и начался своего рода третий период, с 1983 по 1987 год, — так называемый двухблоковый период, когда Израильская партия труда Также известная как «Ахдут ха-Авода». и правый блок по очереди побеждали на выборах.
На самом деле это продолжалось до начала 2000-х, но я выделяю период
Для этого было создано правительство национального единства, то есть два крупных блока объединились в одно правительство. И два года управлял страной лидер одного блока, Шимон Перес, а потом два года был представитель другого блока, блока «Ликуд», Ицхак Шамир. Начался процесс, который сегодня можно назвать перестройкой. В частности, началась демилитаризация экономики. К тому времени Израиль был очень милитаризованной страной, и советская пропаганда, в
Почему я считаю точкой этого периода 1987 год? В 1988 году, а на самом деле в самом конце 1987-го, началось палестинское восстание, так называемая интифада камней «Интифада» с арабского означает «избавление». Считается, что интифадой камней это восстание прозвали, потому что палестинцы были плохо вооружены и использовали подручные средства, например камни.. Дело в том, что в 1967-м, после Шестидневной войны, территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа оказались под израильским управлением. Но, в отличие от Иерусалима и Голанских высот, Израиль эти территории не аннексировал, то есть с точки зрения законодательства не признал своими, а только оставил под своим управлением. Зачастую в международном политическом дискурсе это принято называть оккупацией. Израильтяне очень обижаются на этот термин, но по сути так и есть: территория, которая не принадлежит государству, но управляется его руководством, — это оккупация.
Важно, что жители этой территории не обладали никакими правами гражданина этого государства, то есть жители Западного берега реки Иордан и сектора Газа не могли голосовать на территории Израиля, у них не было статуса, в
И в 1988 году это кончилось тем, что вспыхнуло восстание, и оказалось, что израильское общество и армия ничего не могут сделать. Выступая против интифады камней, израильские военные все равно выглядели агрессорами, даже если они пытались стрелять резиновыми пулями, а победить восставших они не могли. Армия не умеет выполнять полицейские функции. Более того, армия вообще не умеет воевать с партизанами. Ничего не получалось.
В этих тяжелых условиях в начале
Это было очень тяжелое время, люди были к этому не готовы. И логика, что сильное государство может отдать территории в обмен на мир, очень сложно принималась теми людьми, которые еще
Теперь представьте себе такую ситуацию. С одной стороны, есть специфическая политическая система, где религии играют определенную роль, очень многие люди преисполнены религиозных чаяний в том или ином виде и религиозные деятели слышимы в обществе, у них есть определенная власть. С другой стороны, есть палестино-израильский, арабо-израильский конфликты, которые для многих кажутся простыми: сначала мы хотели разделиться, они не признали резолюцию 181 (II), а дальше это уже не наше дело — это наша земля, мы ее завоевали в основном в оборонительных войнах, и мы имеем на нее право. К этому добавьте еще то, что
И это создает необычайный накал страстей — вкупе с политической системой, с тем ощущением, что эти люди, которые вроде бы за нас воевали, нас предают. Генерал Рабин сам захватывал эти земли, был начальником Генштаба, когда в 1967 году Израиль взял Западный берег реки Иордан. Как он может сейчас отдать все назад за
Израильское общество крайне поляризовано в отношении арабо-израильского конфликта. И специфика политической системы и внешней ситуации этому только способствует. В стране, чья территория крайне мала, некоторым людям очень сложно найти компромисс даже ради мира, который многим кажется малодостижимым. Мнение духовных лидеров для части населения очень важно, а эти лидеры зачастую занимают экстремистские позиции.
Так произошло и в отношении деятельности Ицхака Рабина. Один из раввинов вызвал Рабина на древний еврейский, я бы сказал каббалистический, обряд Страшного суда, своеобразную дуэль с Богом, — обряд пульса де-нура, когда Бог решает очень тяжелый спор между двумя людьми, и один человек должен умереть. Раввин произнес определенные молитвы и совершил обряд, вызвав на Божий суд Ицхака Рабина. И молодой человек по имени Игаль Амир почувствовал себя орудием в руках Бога и убил одного из прославленных израильских военных и политических деятелей. Неважно, что думали про Рабина, неважно, что думали о его политике. Важно то, что это убийство стало поворотным событием для израильского общества и изменило многое в отношениях людей. А что было дальше — уже другая история, история нашей современности. Поживем — посмотрим, встретимся через 50 лет — обсудим.