Как достучаться до царя
Сколько минут докладывать императору, с кем из его родственников подружиться и на кого из коллег равняться — объясняем, как высокопоставленному вельможе добиться успеха при Александре III и Николае II
1. Разберитесь во взаимоотношениях семьи царя
На мнение Николая II очень сильно влияет ближний круг. Постарайтесь добиться благосклонности его матери, императрицы Марии Федоровны, — это почти беспроигрышный вариант. В 1911 году, например, она убедила сына не принимать отставку премьер-министра Петра Столыпина: он собирался уйти с должности
А вот с великими князьями нужно быть осторожнее. С одной стороны, Николай II часто делает так, как они просят, а с другой — их вмешательство может очень его рассердить. Показательна история с портом в Либаве Порт в Либаве — порт Александра III в Либаве (сейчас Лиепая, юго-западная Латвия), городе на побережье Балтийского моря; стратегически значимая военно-морская база Российской империи.. Министр финансов Сергей Витте в 1894 году вроде бы убедил царя не открывать этот долгострой, но не учел мнения дяди Николая II, великого князя Алексея Александровича: тот ведал флотом и был настолько разъярен, что грозился уйти с должности, если порт не откроют. В итоге порт открыли, но вскоре после этого Николай II уволил адмирала Николая Чихачёва — и это, конечно, была месть за то, что великий князь заставил императора сделать
2. Настаивайте на личной аудиенции
С русским самодержцем лучше всего беседовать с глазу на глаз. Если вы только что получили министерский пост, у вас будет примерно неделя до первого доклада: такой срок государь Николай II выделил, например, свеженазначенному министру финансов Владимиру Коковцову в 1904 году, чтобы он успел осмотреться на новом месте. За это время вам стоит основательно подготовиться к личному свиданию с царем.
Помните — чем короче, тем лучше: у вас будет не больше 20 минут наедине с императором и примерно столько же вопросов, которые нужно обсудить. Так что заранее думайте, как строить разговор, чтобы не утомить государя. Александр III особо выделял министра народного просвещения Ивана Делянова, который в отсутствие постоянного докладного дня максимально сокращал свои устные отчеты.
Постарайтесь предвидеть неприятные случайности, которые могут произойти на приеме у царя. Вам же не хочется оскандалиться, как министр Императорского двора барон Владимир Фредерикс? У него в кабинете императора Николая II заклинил портфель, и пришлось звать на помощь камердинера, чтобы разрезать кожу.
3. Пишите царю коротко и грамотно
Попасть на личное свидание с государем удается не всегда — а значит, нередко придется обращаться к нему письменно. И тут важно не ошибиться: не стоит уповать на то, что государь подмахнет заветную бумагу не глядя. Помните, как опозорились члены Святейшего синода в 1892 году? Перед поездкой Александра III в Данию они отправили царю бумагу с «архитектурным» (вместо «архипастырского») благословением, а потом недоумевали, отчего император дважды ответил решительное «Не нуждаюсь».
Не менее важно и тут стремиться к краткости: император Николай II не читает записки длиной более двух-трех страниц. Об этом Фредерикс рассказывал генералу и публицисту-славянофилу Александру Кирееву. Тот сокрушался: «Да ведь это ужас!! Наша государственная жизнь протекает с силой внимания пяти, шести минут» А. А. Киреев. Дневник, 1905–1910. М., 2010. С. 30..
Однако императора можно понять: через него ежедневно проходит огромное количество документов. По свидетельству управляющего делами Императорской главной квартиры Оттона Рихтера, Александр III каждый вечер лично работал с целым портфелем бумаг: свет в кабинете государя тушили только в три часа утра. Жалуется на нескончаемое делопроизводство и Николай II, называющий в своем дневнике изучение отчета военного министерства «борьбой со слоном». И отсюда следует следующий совет:
4. Выясните, кто пересказывает царю отчеты
Российский государь — один из самых занятых людей в мире, и у него есть потребность в том, чтобы
5. Следите за тем, что делают другие министры
Абсолютизм только предполагает, что монарх единолично и своевольно принимает все решения: в действительности с укрупнением бюрократического аппарата ему приходится все чаще прислушиваться к своим сотрудникам. И иногда тем даже удается проводить довольно радикальную политику: при министре народного просвещения в 1905–1906 годах графе Иване Толстом школы обрели беспрецедентно широкую самостоятельность, а евреям стало значительно проще поступать в высшие учебные заведения. По воспоминаниям чиновника, Николай II утвердил все его революционные по тому времени доклады.
Но, конечно, очень важно знать, что планируют ваши коллеги. А то окажетесь в такой же ситуации, как военный министр Петр Ванновский и министр финансов Иван Вышнеградский. Александр III сначала одобрил программу Ванновского по увеличению расходов для поднятия «хозяйственного и умственного уровня населения», а потом утвердил план Вышнеградского по строгой экономии бюджета — который в конечном счете и был принят по праву более позднего волеизъявления императора.
6. Пробуйте выйти за пределы своей компетенции
Заслужив доверие государя, можно попробовать высказаться и по вопросам, не относящимся к вашей сфере, — как, скажем, государственный контролер Государственный контролер — глава Государственного контроля, органа, занимавшегося вопросами государственного бюджета, а также бюджетов всех министерств и ведомств. Тертий Филиппов, который был одним из инициаторов церковно-школьной реформы 1880-х годов и во время доклада в 1890 году изложил Александру III свои идеи по дальнейшему совершенствованию школьной программы. А при Николае II Филиппову удалось еще и существенно увеличить финансирование церковно-приходских школ.
Если вы уже заработали себе достаточно баллов, можно почти ничего не бояться и высказываться по всем вопросам — от Земской реформы до проекта конституции, — как обер-прокурор Святейшего синода Константин Победоносцев, учитель и советник и Александра III, и Николая II, умевший, по его выражению, «прогуливаться в высочайших мозгах». Он даже мог дерзить членам императорской фамилии: в 1889 году на заседании кабинета министров он показательно не встал, когда вошел председатель Государственного совета, дядя царя князь Михаил Николаевич, и громко сказал: «Настоящая язва эти великие князья».
7. Не торопите императора и не спорьте с ним
Николай II очень не любит, когда его торопят. В 1900 году это почувствовали на себе члены Государственного совета, когда решили — без прямой санкции императора — внести постановление об отмене телесных наказаний для крестьян. Они опубликовали инициативу в своем журнале в неприметном месте, полагая, что она совпадает с волей самого государя, планировавшего, по их сведениям, упразднить эту кару в связи с рождением наследника. Этот маневр не укрылся от внимания императора, и он оставил на предложении ледяную резолюцию: «Это будет тогда, когда я этого захочу». В итоге официальный закон вышел только 11 августа 1904 года — вскоре после рождения цесаревича Алексея.
Возможно, главный секрет опытных царедворцев — в том, чтобы никогда не противоречить государю. Об этом, в частности, рассказывал министр внутренних дел Вячеслав Плеве. Впрочем, его жесткая реакция на антиправительственные выступления вполне соответствовала темпераменту Николая II. Любезный в личном общении, император склонен к довольно крутым мерам во внутренней политике: скажем, в феврале 1906 года он отказался помиловать пятерых приговоренных к повешению преподавателей из Верхнеудинского реального училища и так ответил на телеграмму директора заведения: «Всяк сверчок знай свой шесток».
Другие материалы о Николае II см. в курсе «Петербург накануне революции».
